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煤炭最低指導(dǎo)價行得通嗎

時間:2016-01-13 09:41:08來源:鄭州三博煤炭測控儀器儀表有限公司

有分析師認(rèn)為,煤炭行業(yè)最低限價措施與近期中央一直強(qiáng)調(diào)的供應(yīng)側(cè)改革以及通過市場倒逼產(chǎn)能退出是背道而馳的
  
  2016年年初,煤炭行業(yè)因?yàn)槔羁藦?qiáng)總理去山西調(diào)研再次成為熱點(diǎn)。
  需要一提的是,在李克強(qiáng)總理調(diào)研期間,有專家及相關(guān)部門提議國家出臺煤炭行業(yè)最低限價措施。
  業(yè)內(nèi)認(rèn)為,煤炭行業(yè)最低限價措施與近期中央一直強(qiáng)調(diào)的供應(yīng)側(cè)改革以及通過市場倒逼產(chǎn)能退出背道而馳的,因此,預(yù)計出臺煤炭最低限價措施的難度非常大,最終或是以強(qiáng)調(diào)煤電長協(xié)合同的價格和執(zhí)行力度為主。
  同時,根據(jù)李克強(qiáng)總理的指示,要設(shè)定煤炭全國“天花板”總量去產(chǎn)能。
  據(jù)了解,今年要停止審批新建煤礦,已核準(zhǔn)的要暫緩建設(shè),正在建設(shè)的要壓縮規(guī)模,已投產(chǎn)的要減少產(chǎn)量,控制煤炭產(chǎn)量去產(chǎn)能才是煤炭行業(yè)改革的重點(diǎn)。
  中煤協(xié)建議出臺最低限價措施
  《證券日報》記者了解到,在1月份上旬李克強(qiáng)總理到山西省調(diào)研的時候,有專家及相關(guān)部門提議國家出臺煤炭行業(yè)最低限價措施,以便緩解煤炭行業(yè)的脫困壓力。
  某大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,李克強(qiáng)總理在山西調(diào)研的時候,在會議上明顯表示要用市場倒逼產(chǎn)能退出,不會出臺相關(guān)限價措施。
  但是,一位電企人士向《證券日報》記者透露,最近公司召開煤炭研討會,會上專家表示,上周李克強(qiáng)總理到山西調(diào)研時,有專家提出希望國家出臺煤炭行業(yè)最低限價措施。但他認(rèn)為,在國家主推市場倒逼改革,讓落后產(chǎn)能退出的大背景下,政府對煤炭行業(yè)出臺最低限價措施的可能性不大,最后可能是要求電力企業(yè)拿出一部分量來簽長期協(xié)議,價格定高一點(diǎn)。
  實(shí)際上,市場人士也不看好煤炭最低限價政策的效果,因?yàn)槊禾啃袠I(yè)市場化程度已經(jīng)相當(dāng)高,供需關(guān)系決定一切。除供需關(guān)系外,其他因素都不會影響定價,而限價政策遠(yuǎn)不如全國煤礦安全大檢查起到的作用大。
  因此,在業(yè)內(nèi)看來,煤炭行業(yè)最低限價措施最終或?qū)㈦y以出臺。
  安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜向《證券日報》記者表示,由于煤炭行業(yè)多是國有大型企業(yè),職工人員眾多,因此國家向來都比較重視,相關(guān)部門建議國家出臺煤炭最低限價措施也與此有關(guān)。但是,限價措施顯然是與近期中央一直強(qiáng)調(diào)的供給側(cè)改革以及通過市場倒逼產(chǎn)能退出是背道而馳的,因此,預(yù)計出臺煤炭最低限價措施的難度非常大,最終或是以強(qiáng)調(diào)煤電長期協(xié)議的價格和執(zhí)行力度為主。
  設(shè)定煤炭總量倒逼產(chǎn)能退出
  正如上述分析師所言,目前,煤炭行業(yè)正在大力去產(chǎn)能,控產(chǎn)量,倒逼過剩產(chǎn)能以及“僵尸”煤炭企業(yè)退出。
  需要一提的是,在山西太原召開的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作座談會上,李克強(qiáng)總理也要求嚴(yán)控增量、主動減量、優(yōu)化存量。
  其中,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),根據(jù)市場需求,設(shè)定鋼鐵和煤炭全國總量“天花板”。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目。
  因此,在業(yè)內(nèi)看來,山西有望最先進(jìn)行供給側(cè)改革,煤炭企業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策落實(shí)即將加速。
  日前,國家發(fā)改委副主任連維良表示,中國堅決停止劣質(zhì)煤炭資源開發(fā),從嚴(yán)控制劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)和銷售,嚴(yán)格限制劣質(zhì)煤炭進(jìn)口,促進(jìn)大氣治理和環(huán)境保護(hù)。
  隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩,我國煤炭需求增速大幅降低,煤炭行業(yè)供給過剩矛盾亟待解決,國家加強(qiáng)了煤礦建設(shè)領(lǐng)域的宏觀調(diào)控,從嚴(yán)控制新建煤礦項(xiàng)目。
  此前,發(fā)改委已出臺《關(guān)于從嚴(yán)控制新建煤礦項(xiàng)目有關(guān)問題的通知》。規(guī)定“今后一段時期,東部地區(qū)原則上不再新建煤礦項(xiàng)目;中部及東北地區(qū)適度建設(shè)資源枯竭煤礦生產(chǎn)接續(xù)項(xiàng)目;西部地區(qū)重點(diǎn)圍繞大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目用煤需要,在充分利用現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)能力的前提下,嚴(yán)格依照規(guī)劃新建煤礦項(xiàng)目”,但隨著煤炭行業(yè)過剩問題的日益凸顯,國家升級了對新建煤礦項(xiàng)目的調(diào)控,以促進(jìn)煤炭行業(yè)供需逐步恢復(fù)平衡。

中科三博(鄭州三博煤炭測控儀器儀表有限公司)20028月中科院自動化應(yīng)用技術(shù)研究所應(yīng)鄭州煤炭行業(yè)邀請成立三博煤炭測控儀器儀表有限公司(簡稱中科三博)。為了更好的服務(wù)全國市場,總公司從北京搬遷至河南鄭州成立鄭州三博煤炭測控儀器儀表有限公司。

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